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随着随着7月申报期的顺利完成,增值税改革“主菜”以及小微普惠、个税专项附加扣除等政策已分别落地一季度和半年,我市减税降费也交出亮眼成绩单——厦门市税务局昨日召开新闻发布会披露,2019年上半年厦门市累计新增减税降费87.96亿元,其中新增减税82.16亿元。
[ 深化增值税改革3个月减税30亿元 ]
税务部门的统计数据显示,随着大规模减税降费政策的落地,今年上半年,我市税收收入增速明显回落。全市税务部门共组织税收收入688.38亿元,比去年同期增幅回落18.2个百分点。
从分税种看,受提高费用扣除标准、优化税率结构和实施专项附加扣除“两步改革”叠加影响(剔除一次性因素),我市个人所得税收入同比下降22%;受4月1日起深化增值税改革等减税政策影响,国内增值税二季度同比下降2.01%;受研发费用加计扣除比例提高、支持创新创业税收优惠等减税政策影响,企业所得税同比下降6%;受增值税小规模纳税人地方“六税两费”减征50%影响,我市上半年“六税两费”同比也回落了9.17个百分点。
深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”,主要包括降低税率和扩大抵扣、加计抵减、留抵退税等配套措施。经过3个月平稳运行,改革效应正逐步释放。据统计,今年6月底,全市深化增值税改革涉及增值税一般纳税人11.12万户,比4月初政策实施时增加1976户。4至6月实现整体净减税29.46亿元。
值得一提的是,适用增值税16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。今年二季度,全市制造业和批发零售业减税户数7.64万户,实现净减税23.9亿元,减税金额占增值税总减税金额的81.13%。
[ 减税降费激励企业增强创新能力 ]
据统计,上半年,我市小微企业普惠性政策新增减税5.92亿元。其中,全市民营经济市场主体享受小微企业普惠性政策新增减税4.89亿元,占全部新增减税额的82.6%,较一季度提高11.06个百分点。
个税改革深入实施,增加了居民收入,带动社会消费增长。据统计,上半年我市个人所得税累计新增减税29.9亿元,全市共50.5万人享受到专项附加扣除减税政策。
减税降费在减轻企业税费负担的同时,也不断激励企业增强创新能力。今年企业所得税汇算清缴数据显示,研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%后,我市受益企业户数增长近两成。全市3133户企业研发费用加计扣除达到102.21亿元,减免税收超过25亿元;全市501户国家级高新技术企业享受企业所得税优惠15.28亿元,为优化特区经济结构,助推供给侧改革发挥了重要作用。
受益于减税降费的政策效应,今年上半年我市平板显示、软件信息、旅游会展、现代物流等产业链群均保持了两位数以上的快速增长,规模以上高新技术产业增加值占规上工业比重超过三分之二。
[ 厦门3项“税务经验”获评全国首创 ]
减税降费政策好,如何在短时间内将政策落地,考验着税务部门执政水平。今年以来,厦门税务部门构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系,完成37万户小微企业和11万户一般纳税人的4轮宣传辅导全覆盖工作。
据了解,厦门税务推行的刷脸办税等三项创新服务举措,被省自贸办评为“全国首创”项目;升级优化电子税务局,推出“一键零申报”“一表集成”等创新服务,增值税网上申报填写项目减少九成以上,企业申请税收优惠可“自行判别,资料留存备查”,大大缩短纳税人办税时间;针对涉及自然人的多缴退税和留抵退税等政策,通过税收大数据自动筛查企业名单,自动推送短信和政策精准开展宣传辅导,让减税降费政策惠及更多纳税人。
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