2019年上半年厦门累计新增减税降费87.96亿元 其中新增减税82.16亿元

随着随着7月申报期的顺利完成，增值税改革“主菜”以及小微普惠、个税专项附加扣除等政策已分别落地一季度和半年，我市减税降费也交出亮眼成绩单——厦门市税务局昨日召开新闻发布会披露，2019年上半年厦门市累计新增减税降费87.96亿元，其中新增减税82.16亿元。

[ 深化增值税改革3个月减税30亿元 ]

税务部门的统计数据显示，随着大规模减税降费政策的落地，今年上半年，我市税收收入增速明显回落。全市税务部门共组织税收收入688.38亿元，比去年同期增幅回落18.2个百分点。

从分税种看，受提高费用扣除标准、优化税率结构和实施专项附加扣除“两步改革”叠加影响（剔除一次性因素），我市个人所得税收入同比下降22%；受4月1日起深化增值税改革等减税政策影响，国内增值税二季度同比下降2.01%；受研发费用加计扣除比例提高、支持创新创业税收优惠等减税政策影响，企业所得税同比下降6%；受增值税小规模纳税人地方“六税两费”减征50%影响，我市上半年“六税两费”同比也回落了9.17个百分点。

深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”，主要包括降低税率和扩大抵扣、加计抵减、留抵退税等配套措施。经过3个月平稳运行，改革效应正逐步释放。据统计，今年6月底，全市深化增值税改革涉及增值税一般纳税人11.12万户，比4月初政策实施时增加1976户。4至6月实现整体净减税29.46亿元。

值得一提的是，适用增值税16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点，减税非常明显。今年二季度，全市制造业和批发零售业减税户数7.64万户，实现净减税23.9亿元，减税金额占增值税总减税金额的81.13%。

[ 减税降费激励企业增强创新能力 ]

据统计，上半年，我市小微企业普惠性政策新增减税5.92亿元。其中，全市民营经济市场主体享受小微企业普惠性政策新增减税4.89亿元，占全部新增减税额的82.6%，较一季度提高11.06个百分点。

个税改革深入实施，增加了居民收入，带动社会消费增长。据统计，上半年我市个人所得税累计新增减税29.9亿元，全市共50.5万人享受到专项附加扣除减税政策。

减税降费在减轻企业税费负担的同时，也不断激励企业增强创新能力。今年企业所得税汇算清缴数据显示，研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%后，我市受益企业户数增长近两成。全市3133户企业研发费用加计扣除达到102.21亿元，减免税收超过25亿元；全市501户国家级高新技术企业享受企业所得税优惠15.28亿元，为优化特区经济结构，助推供给侧改革发挥了重要作用。

受益于减税降费的政策效应，今年上半年我市平板显示、软件信息、旅游会展、现代物流等产业链群均保持了两位数以上的快速增长，规模以上高新技术产业增加值占规上工业比重超过三分之二。

[ 厦门3项“税务经验”获评全国首创 ]

减税降费政策好，如何在短时间内将政策落地，考验着税务部门执政水平。今年以来，厦门税务部门构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系，完成37万户小微企业和11万户一般纳税人的4轮宣传辅导全覆盖工作。

据了解，厦门税务推行的刷脸办税等三项创新服务举措，被省自贸办评为“全国首创”项目；升级优化电子税务局，推出“一键零申报”“一表集成”等创新服务，增值税网上申报填写项目减少九成以上，企业申请税收优惠可“自行判别，资料留存备查”，大大缩短纳税人办税时间；针对涉及自然人的多缴退税和留抵退税等政策，通过税收大数据自动筛查企业名单，自动推送短信和政策精准开展宣传辅导，让减税降费政策惠及更多纳税人。